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國務(wù)院常務(wù)會議特別強調(diào)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
文章來源： 添加人： 更新時間：2010-03-23
國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)問題時，特別強調(diào)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)企業(yè)和投資者落實國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)自律，提高行業(yè)整體素質(zhì)。
會議指出，為應(yīng)對金融危機國家出臺的各種政策措施已經(jīng)初步顯現(xiàn)效應(yīng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難情況有所緩解，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好。但是部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展不快，一些行業(yè)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)問題仍很突出，不僅鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張，風電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。
會議強調(diào)，必須堅決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，大力發(fā)展符合市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。為此，會議就加強對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設(shè)備等行業(yè)發(fā)展提出五點指導(dǎo)意見，即嚴格市場準入，強化環(huán)境監(jiān)管，嚴格依法依規(guī)供地用地，實行嚴格的有保有控的金融政策和建立信息發(fā)布制度。
其中，在建立信息發(fā)布制度方面，會議特別強調(diào)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)企業(yè)和投資者落實國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)自律，提高行業(yè)整體素質(zhì)。
（短評）
行業(yè)協(xié)會在信息發(fā)布制度方面，應(yīng)該如何發(fā)揮其作用從而促進整個行業(yè)的發(fā)展？
筆者認為，首先，政府出臺行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策、標準前，應(yīng)當認真聽取和征求有關(guān)協(xié)會的意見和建議，確保決策的科學(xué)性和有效性。當然這同時要求行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強和政府及相關(guān)部門的溝通與合作，盡可能爭取到業(yè)務(wù)委托，加強自律，以建立良好的誠信合作機制。
其次，政府及相關(guān)部門可以根據(jù)工作需要和協(xié)會的工作能力，選擇部分協(xié)會作為工業(yè)、通信業(yè)及信息化主管部門的重點聯(lián)系協(xié)會，向其發(fā)布相關(guān)文件，傳達國家有關(guān)法律法規(guī)、重大決策和重要工作情況等，協(xié)會再向企業(yè)傳達國家的政策信息，這樣不僅有利于政策法規(guī)的宣傳和實施，同時能夠擴大行業(yè)協(xié)會自身的影響力，更好地服務(wù)于企業(yè)。
最后，行業(yè)協(xié)會可以針對行業(yè)發(fā)展中的重大問題、熱點難點問題以及行業(yè)發(fā)展動態(tài)等方面，積極向上級有關(guān)部門上報，建立通暢的信息傳遞渠道。組織會員企業(yè)及時召開座談研討會，共同商討策略方針，協(xié)會整理相關(guān)意見向有關(guān)部門及時傳達。這樣雙向的互通交流才能更好地促進信息發(fā)布的落實。因此，只有通過政府部門和協(xié)會相互作用，相互合作才能更有效的促進信息發(fā)布制度的完善。
