上海支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和科技創(chuàng)新中心建設(shè)
近年來(lái),上海市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和國(guó)家工商總局的決策部署,積極在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展工商行政管理改革先行先試,大力推進(jìn)上??苿?chuàng)中心建設(shè),深化商事制度改革,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,各類市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)。2013年至2015年,上海市平均每年設(shè)立企業(yè)21萬(wàn)戶,企業(yè)數(shù)量年均增長(zhǎng)24.3%。2016年,全市新設(shè)企業(yè)29.6萬(wàn)戶,比上年增長(zhǎng)16%。上海市每千人擁有企業(yè)72戶。截至2016年年底,全市共有企業(yè)162萬(wàn)戶,企業(yè)活躍度達(dá)86%。
為貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十一次代表大會(huì)精神,市工商局以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革為突破口,以科技創(chuàng)新中心建設(shè)為重要載體,持續(xù)挖掘制度創(chuàng)新紅利,激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力,營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,立足工商職能,制定并發(fā)布了《關(guān)于服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干意見(jiàn)》。
《若干意見(jiàn)》共12條。主要包括:深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)商事制度改革,助推新興行業(yè)發(fā)展;持續(xù)深化“證照分離”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變;推進(jìn)“多證合一”和全程電子化登記,提升注冊(cè)便利化水平;開(kāi)展企業(yè)名稱登記改革,推行企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報(bào);放寬科創(chuàng)企業(yè)住所登記條件,優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境;簡(jiǎn)化股權(quán)激勵(lì)登記流程,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”企業(yè),聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重大項(xiàng)目建設(shè);推行簡(jiǎn)易注銷登記改革,完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制;拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道,支持科創(chuàng)企業(yè)做強(qiáng)做大;加快商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展,落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略;加大中小企業(yè)扶持力度,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境;完善事中事后監(jiān)管體系,促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。
此外,上海市工商局在全國(guó)首創(chuàng)推出《上海新興行業(yè)分類和經(jīng)營(yíng)范圍指導(dǎo)目錄》,支持新興行業(yè)發(fā)展。按照“非禁即入”的原則,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)范圍登記方式,支持人工智能科技、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等新興行業(yè)發(fā)展,及時(shí)梳理《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中沒(méi)有包含的新興行業(yè),制定全市統(tǒng)一的支持新興行業(yè)發(fā)展的行業(yè)分類和經(jīng)營(yíng)范圍指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí),建立完善政府各部門間的協(xié)同機(jī)制,統(tǒng)一行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),形成監(jiān)管合力,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。


























