從10月1日起，國家質(zhì)檢總局《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》“包修、包換、包退”正式開始施行。汽車三包規(guī)定，有效期不得低于2年或行駛50000公里，包修期是3年或行駛60000公里。3000公里內(nèi)或60日內(nèi)出現(xiàn)轉(zhuǎn)向、制動失效、車身開裂、燃油泄漏可更換或退貨;發(fā)動機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費者可選擇免費更換發(fā)動機(jī)、變速器。而消費者的維權(quán)也并非易事。

    更換退貨

    在“汽車三包”中，因嚴(yán)重安全性能故障累計進(jìn)行了2次修理，嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的銷售者負(fù)責(zé)更換或退貨。

　　嚴(yán)重的定義是什么？安全故障如果不發(fā)生又怎么發(fā)現(xiàn)？在發(fā)生事故之后再談更換或者退貨是不是本末倒置。

　　假如消費者購車后因各種原因未能充分使用車輛，30日內(nèi)很難發(fā)現(xiàn)汽車的質(zhì)量問題。因此，要考慮消費者的具體使用情況及目前有些城市對汽車行駛的一些規(guī)定，免費退車以實際公里數(shù)核算較為合理。

　　“汽車三包”規(guī)定“在整車三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時間累計不得超過35日；超過35日的，或者同一質(zhì)量問題累計修理超過5次的”規(guī)定中，提出所謂累計修理超過5次的規(guī)定，與“消費者權(quán)益保護(hù)法”和“產(chǎn)品質(zhì)量法”有沖突。

　　折舊費用

    在即將實施的“汽車三包”規(guī)定中，還明確“按照本規(guī)定更換或者退貨的，消費者應(yīng)當(dāng)支付因使用家用汽車產(chǎn)品所產(chǎn)生的合理使用補(bǔ)償”。但專家認(rèn)為因質(zhì)量問題退換的汽車，不應(yīng)收取“折舊費”或合理使用費。

　　質(zhì)量鑒定

    “汽車三包”中對于質(zhì)量鑒定并沒有更多的執(zhí)行細(xì)則。在消費者與經(jīng)營者協(xié)商未果的情況下，一般最終都要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。但在維權(quán)實踐中，消費者或消費者組織都會遇到委托鑒定難及鑒定費用高的問題，而這類問題也恰恰是多年來解決汽車消費爭議中的難點。

　　據(jù)調(diào)查，多數(shù)消費者對于即將實施的“汽車三包”政策都充滿了期待，不過，其中也有擔(dān)憂，最擔(dān)心的就是汽車質(zhì)量檢測的公平性。目前情況下，發(fā)生糾紛后，檢測機(jī)構(gòu)都是由汽車廠商指定，這對車主是極不公平的。雖然“汽車三  包”政策規(guī)定，“家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任發(fā)生爭議的，可以依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政部門申訴進(jìn)行處理。”但是，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局還沒有認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)。

   雖然10月1日是汽車“三包”新規(guī)正式施行的第一天，但記者走訪多家4S店了解到，部分廠商、經(jīng)銷商已經(jīng)提前宣布執(zhí)行“三包”政策;有的車型還將執(zhí)行高于國家“三包”政策標(biāo)準(zhǔn)的3年或10萬公里的整車質(zhì)保。“三包”新政儼然成了拉動新車銷售的一大噱頭。盡管廠家和4S店紛紛以“三包”為噱頭促銷，但對于“三包”政策銷售人員卻普遍介紹不清楚。在天津某合資品牌4S店內(nèi)，銷售人員表示，“‘三包’就是開票兩個月之內(nèi)，如果車輛有質(zhì)量問題能包退、包  換、包修。”當(dāng)記者問及具體如何“三包”時，銷售人員僅稱，“具體要看廠家和店內(nèi)的檢測。”隨后，記者以消費者身份進(jìn)入天津多品牌4S店內(nèi)進(jìn)行咨詢，沒有一家的銷售人員主動向記者介紹“汽車三包”事宜，當(dāng)記者問及具體執(zhí)行  時，銷售人員也很難介紹清楚。

　　盡管不少銷售人員目前還不能為車主詳細(xì)介紹“三包”事宜，但這并不影響車主們的購車熱情。在一家4S店內(nèi)，正在選車的市民黃小姐表示，“汽車三包”規(guī)定出臺，今后車主維權(quán)時有了參照標(biāo)準(zhǔn)，真正實現(xiàn)有法可依，“既然能‘三包’了，我也愿意考慮購買一些自主品牌車型，就是感覺自己的權(quán)益有了保障。”當(dāng)然，不少車主對于“三包”新政同樣存有質(zhì)疑，不少消費者反映，“買車容易退車難”曾是汽車銷售行業(yè)的“行規(guī)”。雖然“三包”規(guī)定已經(jīng)實施，可如果汽車銷售商或制造商不同意退車怎么辦?如果協(xié)商不成而通過法律程序來解決糾紛，那么消費者還是要受到難以想象的耗時耗力的困擾。

　　不少經(jīng)銷商也同樣不看好新政的落實。部分經(jīng)銷商直言，按照規(guī)定，“三包”責(zé)任首先由銷售者承擔(dān)，如果在銷售上出現(xiàn)問題或者遭遇廠家推卸責(zé)任，那么受到最大損害的就是經(jīng)銷商了，經(jīng)銷商的利益很難得到保障。與此同時，退換車還會涉及車輛上牌、保險以及稅務(wù)等多項費用，這些費用不屬于整車買賣合同的范圍，不應(yīng)由廠家和經(jīng)銷商來負(fù)擔(dān)，這些后續(xù)問題依舊會糾纏不清。此外，還有不少經(jīng)銷商擔(dān)心，汽車“三包”會催生個別車主出現(xiàn)過度維權(quán)的現(xiàn)象。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士分析指出，“三包”政策能否發(fā)揮重大效應(yīng)，關(guān)鍵在于執(zhí)行力度和執(zhí)行效果。政策的出臺需要有配套的措施來跟進(jìn)，促進(jìn)政策的貫徹和落實。而車企和經(jīng)銷商應(yīng)該采取積極的措施應(yīng)對，加強(qiáng)售后服務(wù)，提高法律意識。

    中消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在未來汽車三包繼續(xù)改進(jìn)的過程中，汽車三包首先要做到與其他產(chǎn)品三包規(guī)定相一致。另外，為了更好的發(fā)揮三包的作用，未來還應(yīng)在全國建立鑒定機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系，明確指定質(zhì)量鑒定第三方，并且依法提供客觀、公正的鑒定材料，同時應(yīng)盡可能考慮降低消費者維權(quán)成本。