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中國汽車零部件行業(yè)的歷史回顧與發(fā)展思考
文章來源： 添加人： 更新時間：2009-09-24
中國汽車零部件行業(yè)的歷史回顧與發(fā)展思考
——慶祝新中國成立60周年行業(yè)專題撰文
中國汽車工業(yè)咨詢委員會秘書長 滕伯樂
中國汽車工業(yè)起始于二十世紀五十年代初，新中國成立百廢待興，以毛澤東同志為核心的黨和國家第一代領導人英明決策，創(chuàng)建中國人自己的汽車工業(yè)，開啟了以第一汽車制造廠開工奠基為標志的序幕。經(jīng)歷了幾代中國汽車人的艱苦創(chuàng)業(yè)、激情歲月、改革成長和跨越發(fā)展，建立了汽車科研、專業(yè)教育和人才培養(yǎng)的體系，形成了產(chǎn)品種類相應齊全、產(chǎn)能規(guī)模不斷增長、產(chǎn)品水平日益提高、市場用戶持續(xù)拓展、營銷網(wǎng)絡完善建設的中國特色的汽車工業(yè)體系，特別是進入二十一世紀以來，年均增幅快速發(fā)展，融入國際參與競爭，躋身于世界汽車工業(yè)產(chǎn)銷大國的行列。
一、汽車零部件隨汽車工業(yè)成長發(fā)展
建國以前，舊中國沒有自己的汽車工業(yè)，在上海、北京、天津、南京、重慶和武漢等地大中城市只有汽車修理廠點參照在用外國汽車的零配件進行維修、仿制，應對社會在用車輛的日常保養(yǎng)和運行。五十年代初，一汽興建在全國范圍內擇優(yōu)選點安排了86個汽車配件生產(chǎn)廠點進行同步技術改造或新建；五十年代中期，利用汽車配件和汽車附件廠的基礎進行技術改造，自力更生改建成為南京、上海、北京和濟南4個汽車制造廠，相應建立了一批汽車零部件廠；六十年代，建設二汽規(guī)劃布點，在湖北地區(qū)同步安排29個協(xié)作配套的汽車零部件生產(chǎn)廠進行技術改造或新建，建設川汽和陜汽也相應改擴建一批汽車零部件廠；七十年代，在全國汽車生產(chǎn)供不應求和當時興起地方造車、部門造車形成地區(qū)、部門自配率的情況下，湧現(xiàn)了一大批提供地區(qū)、部門生產(chǎn)汽車需要的汽車零部件廠，開始形成了廠點分數(shù)、品種重復、建設規(guī)模小、生產(chǎn)批量少的格局；八十年代，國家“六五”、“七五”計劃期間（1980-1990），圍繞“六車一機”國產(chǎn)化配套，全國重點安排70種關鍵汽車零部件的引進技術和進口關鍵設備，有的利用老企業(yè)，有的安排新建；九十年代，轎車、客車生產(chǎn)擴大合作、合資和技術創(chuàng)新，汽車零部件生產(chǎn)的“三資”企業(yè)增多，一汽、東風、躍進等大企業(yè)集團下屬的零部件專業(yè)廠分離成立獨立法人的全資子公司，改革為本集團單一配套轉向社會配套，融入市場競爭優(yōu)勝劣汰；進入二十一世紀，中外合資汽車企業(yè)增多，車型品種發(fā)展更快，外方以種種“理由”掌控汽車零部件的配套采購和維修配件供貨，而且以投資方式建立在中國境內的外商獨資汽車零部件企業(yè)和中外合資外方控股的汽車零部件企業(yè)，加劇了汽車零部件企業(yè)在國內市場整車配套和社會維修配件的國際競爭，不僅是生產(chǎn)，而且是營銷市場，都受到了很大沖擊。
二、汽車零部件產(chǎn)銷經(jīng)歷了五個歷史性變革
汽車零部件生產(chǎn)，從屬于汽車制造，用于整車、整機生產(chǎn)配套（也稱：OEM供貨配套和隨車備品配件）也用于社會在用車輛維修（也稱：維修配件）。汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，有的是隸屬于汽車生產(chǎn)企業(yè)（集團）的全資子公司，有的是依附于汽車生產(chǎn)企業(yè)（集團）的擇優(yōu)或招標定點配套廠（也稱：衛(wèi)星廠、協(xié)力廠），也有的是生產(chǎn)適用于各類車型品種需求的眾多汽車零部件專業(yè)生產(chǎn)廠。無論上述哪一類型的汽車零部件企業(yè)，都是按照整車、整機生產(chǎn)配套需求或者社會在用車輛維修需求組織生產(chǎn)。一般來說，前兩個類型的汽車零部件廠以汽車生產(chǎn)配套為主，后一個類型的汽車零部件廠以社會在用車輛維修配件為主，雖然有所區(qū)別，但往往難以區(qū)別，尤其是前兩個類型的汽車零部件廠，也會提供一定批量的社會在用車輛維修配件，在計劃經(jīng)濟時期，行業(yè)主管部門明確核定隸屬于汽車生產(chǎn)企業(yè)的零部件專業(yè)廠，在每個年度汽車產(chǎn)量計劃中必須安排一定批量的社會車輛維修配件（也稱：易損汽車零部件），以確保汽車使用用戶的需求；也就是說，汽車生產(chǎn)配套和社會在用車輛維修的汽車零部件（汽車配件），只要符合車型品種的技術條件，按照生產(chǎn)規(guī)程達到合格的汽車零部件（汽車配件），都可以生產(chǎn)營銷。但是，進入市場經(jīng)濟以來，特別是中外合資企業(yè)，外方為了獲得更多的利益，千方百計掌控各個環(huán)節(jié)，在汽車生產(chǎn)OEM配套的汽車零部件采購招標、核定汽車零部件供應商、甚至汽車品牌特約維修廠（店）用的汽車維修配件，都會用種種“理由”說事，稱其“原車配套”“原廠配件”，社會上汽車配件經(jīng)銷商則以“××品牌配件”、“正廠件”、“純正配件”、“配件大全”與之競爭，一些部門也以“正品工程”冠名助推，隨之“副廠件”這個詞也在市場上大量出現(xiàn)。嚴格來說，OEM配套和社會維修配件是有所區(qū)別的，前者是整車、整機裝配用，后者是整車、整機維修用；在車型品種和技術條件（參數(shù)）方面是相同的，在汽車零部件品質檔次上會有些區(qū)別，但不會影響日常使用或者造成嚴重后果，因而在價格上會有一定差距，讓用戶有個選擇考量，這樣的維修配件，不能同假冒偽劣等同而論，社會上對汽車零部件（汽車配件）“打假”應當嚴格鑒別，是事前嚴管，還是事后追究，這是汽車零部件業(yè)者多年來困擾的一個共性課程。
汽車零部件營銷，包括汽車配件市場營銷多種形式的出現(xiàn)，經(jīng)歷了五個歷史性變革，一是從傳統(tǒng)的統(tǒng)購包銷向靈活的開放營銷轉變，二是從單一計劃排產(chǎn)、分配渠道向產(chǎn)銷權限下放、多渠道市場流通轉變，三是從自主生產(chǎn)、賣方推銷向按需生產(chǎn)、買方選購轉變，四是從全國汽配訂貨會議的無形市場向全國、地區(qū)、企業(yè)汽配交易活動的有形市場轉變，五是從粗放型的攤位（“大排檔”）管理向精益型的團隊誠信規(guī)范管理轉變。
汽車零部件（汽車配件）產(chǎn)銷管理體制，半個多世紀以來幾經(jīng)變革，從過去部門（地區(qū)）高度集中管理模式，到現(xiàn)今汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)（含企業(yè)集團下屬的全資子公司）、汽車配件經(jīng)銷商（含特約經(jīng)銷）和汽車配件市場為主管理模式。在計劃經(jīng)濟時期，六十年代初期以前，由交通部實行全國范圍內的直接管理；六十年代中期，將交通部歸口管理的全國各地汽車配件公司及其下屬網(wǎng)點157個全部移交給第一機械工業(yè)部的中國汽車工業(yè)公司（“工業(yè)托拉斯”試點），實行全國集中統(tǒng)一管理；七十年代，國家對工業(yè)管理體制進一步改革時，又下放給地方管理，并由物資部實行全國統(tǒng)一訂貨分配供貨資源；七十年代末，國家實行改革開放的方針，汽車零部件（汽車配件）生產(chǎn)企業(yè)自銷權建立和擴大，汽車配件流通體制形成了物資部、中國汽車工業(yè)公司和汽車配件生產(chǎn)企業(yè)這三個渠道并存的格局；九十年代以來，進一步演變建立汽車配件一條街、汽車配件市場和汽車配件全球采購港成為市場經(jīng)濟體制下的汽配營銷有形市場。汽車企業(yè)集團建立了本集團產(chǎn)品的汽車配件營銷服務中心（汽車零部件總匯）及其網(wǎng)絡為方便用戶提供服務。
汽車零部件產(chǎn)銷和管理體制的歷史性變革，助推了汽車產(chǎn)業(yè)的快速成長和跨越發(fā)展。從過去以商用車為主導，到客車、改裝車、專業(yè)車興起，到現(xiàn)在商用車、乘用車兩大類產(chǎn)品適應市場用戶需求，尤其是基本型乘用車(轎車)的成長發(fā)展更快，增幅大于商用車，而且新的車型品種無論是中外合資品牌還是自主品牌每個年度上市投放幾十個、甚至上百個，大大豐富了產(chǎn)品市場，為廣大用戶提供了更多的選購空間。這個成果充分表明，除了汽車生產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)研制、產(chǎn)能擴大和營銷服務等各個環(huán)節(jié)的市場競爭實力提高之外，一個很重要的不可或缺的因素是汽車零部件（汽車配件）的市場資源大大豐富了，使得汽車、發(fā)動機生產(chǎn)的配套和維修配件有了更多的選擇余地（包括外國品牌的本地化生產(chǎn)和國產(chǎn)品牌），取得了行業(yè)共識毋庸置疑。
汽車零部件產(chǎn)銷和管理體制的歷史性變革，可以歸納為：“放虎下山”，面向行業(yè)、面向社會、面向需求；“做強做大”，專業(yè)化、集團化、結構調整；“科學發(fā)展”，創(chuàng)新品牌，擁有自主品牌和自主知識產(chǎn)權；“國際競爭”，增強軟實力、練好內功，融入國際參與競爭。
三、汽車零部件發(fā)展戰(zhàn)略的幾點思考
中國汽車零部件的發(fā)展史，可以歸納為四句話，即：“探索中創(chuàng)業(yè)、艱辛中成長、改革中發(fā)展、跨越中奮進”。當前，汽車零部件行業(yè)比較突出的問題是：整體發(fā)展滯后于汽車，核心技術短缺，技術進步跟不上世界先進水平，廠點分散、產(chǎn)品重復、產(chǎn)能規(guī)模小、技術檔次低、競爭力弱勢，這是針對汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的面而言，從點而言也有強勢、接近世界先進水平的企業(yè)，只是為數(shù)不多。因而，汽車零部件行業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，是很值得重視的首要課題。
據(jù)有關行業(yè)資料顯示，2007年國內規(guī)模以上的7580家零部件企業(yè)中，外資企業(yè)1318家占17%，港澳臺資企業(yè)474家占6%；在外資企業(yè)中，外商獨資企業(yè)占55%，中外合資企業(yè)占45%（其中外資控股占66%）。汽車零部件企業(yè)規(guī)模，1億元以下、1-5億元、5-10億元的內資企業(yè)各占百分比是82、15、2，而外資企業(yè)各占百分比是61、28、7，也就是表明，占17%的外資零部件企業(yè)創(chuàng)造了41%的零部件年工業(yè)產(chǎn)值。從經(jīng)濟效益看，外資企業(yè)普通好于內資企業(yè)，外汽企業(yè)平均利潤率8.7%，內資企業(yè)只有4-7%。從核心技術看，安全氣囊國產(chǎn)化率已達79%，但大部分為外資企業(yè)占主導；ABS的國產(chǎn)化率70%中也是外資企業(yè)占大多數(shù)（年產(chǎn)量前六名是外資企業(yè)，占83%）；自動變速箱，78%依賴進口，高性能汽車發(fā)動機的核心技術也主要是外方提供，汽車電子產(chǎn)品的技術水平國內薄弱。所以說，如果不能掌控關鍵零部件核心技術的自主品牌汽車，其汽車零部件將有可能被“邊緣化”、“空洞化”的擔憂由此剖析得出。
中國汽車零部件行業(yè)的利和弊，利在中國有巨大的、長遠的潛在市場需求，有豐富的資源利用，有能力招聘全球范圍的高端專業(yè)人才，有正在培育成長的國際競爭力；弊在整零的戰(zhàn)略合作伙伴關系有待形成和強化，產(chǎn)品開發(fā)的資金投入要加大，零部件生產(chǎn)企業(yè)的結構調整刻不容緩，核心技術的學習借鑒、創(chuàng)新跨越要抓住不放松，產(chǎn)學研結合、集團之間、企業(yè)之間的聯(lián)合開發(fā)要大力扶持，產(chǎn)品檔次提升要制訂發(fā)展戰(zhàn)略實施等等，認清有利有弊，形成行業(yè)共識，政府部門、行業(yè)組織和生產(chǎn)企業(yè)都應當全力以赴，努力實施《汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》，汽車零部件行業(yè)一定能夠展現(xiàn)美好的前景。
