隨著發(fā)改委反壟斷調查的持續(xù)發(fā)力，汽車業(yè)反壟斷進一步向售后市場延伸。由交通部聯(lián)合質檢總局等10部委會簽的《關于促進汽車維修業(yè)轉型升級提升服務質量的指導意見》將于2015年1月1日起正式執(zhí)行?！兑庖姟访鞔_宣布要“破除維修配件渠道壟斷”，從明年起車企公開汽車維修技術資料，消費者也將有更多的售后維修選擇。業(yè)內人士分析指出，整車企業(yè)長期以來在汽車售后維修市場的壟斷被打破，但《意見》目前仍處在信息普及階段，離消費者真正受益還有很長的路要走。

　　政策解讀

　　企業(yè)

　　原廠配件將獨立銷售

　　“原廠配件將面向市場獨立銷售。”這一政策引發(fā)普遍關注?！兑庖姟饭膭钇嚲S修配件自由流通，鼓勵原廠配件生產企業(yè)向售后市場提供原廠配件和具有自有品牌、商標或標識的獨立售后配件，也就是鼓勵企業(yè)將配件賣向獨立售后市場；鼓勵授權維修企業(yè)向非授權維修企業(yè)轉售、提供原廠配件；保障所有維修企業(yè)享有使用同質配件的權利，其實質就是鼓勵發(fā)展同質配件，即與原廠配件質量相當的配件。

　　《意見》要求建立實施汽車維修技術信息公開制度。汽車生產企業(yè)要在新車上市時，以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價格，無歧視、無延遲地向授權維修企業(yè)和獨立經營者，公開汽車維修技術資料。并鼓勵大型企業(yè)建立配件集中采購平臺、鈑噴中心等專業(yè)化支持體系，提升運作效率和效益。

　　《意見》支持推進企業(yè)和行業(yè)品牌建設。

　　消費者

　　可自主選擇維修企業(yè)

　　“不得限制、干預消費者自主選擇維修企業(yè)和維修服務，不得以汽車在‘三包’期限內選擇非授權維修服務為理由拒絕提供維修服務”，《意見》規(guī)定，即使在車輛保修期內，車主只要按照使用說明書正確使用、維護、修理汽車產品，4S店就無權倒逼消費者進店保養(yǎng)，消費者將有更多的售后維修選擇。

　　《意見》鼓勵企業(yè)通過電話、互聯(lián)網等手段，廣泛開展預約式修車服務，提升修車時效；通過提供代步汽車、上門接送車等延伸服務，優(yōu)化服務流程。

　　《意見》第十三條中同時規(guī)定各地要按照“渠道暢通、處理及時、技術權威、裁決公正”的原則，建立健全汽車維修質量糾紛調解、投訴處理的工作平臺和機制。在汽車維修中如果遇到質量問題以及一些糾紛，消費者可以通過電話、網站、接待服務場所等渠道向該機構投訴。收到投訴后，這種仲裁機構必須及時處理，反饋處理結果，保障消費者合法權益。

　　行業(yè)

　　建汽車電子健康檔案

　　《意見》積極推進維修行業(yè)信息化建設。要求建立覆蓋全國的“汽車電子健康檔案”系統(tǒng)，為健全汽車維修數據檔案、促進汽車三包、二手汽車公平交易和缺陷汽車產品召回提供有效手段和依據。圍繞提升行業(yè)數字化監(jiān)管能力，鼓勵各地道路運輸管理機構建立汽車維修服務質量評價網絡平臺，督促企業(yè)誠信經營、優(yōu)質服務。鼓勵維修企業(yè)建立健全維修服務管理信息系統(tǒng)，提升企業(yè)管理效率和水平。

　　《意見》要求各地交通運輸主管部門和道路運輸管理機構要按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》標準要求嚴把市場準入關，確保企業(yè)維修能力達標。維修企業(yè)要遵照相關標準及汽車維修技術文件開展汽車維修服務，確保維修質量合格。

　　專家觀點

　　打破市場壟斷

　　消費者享實惠對于將于明年實施的新規(guī)，本市汽車工業(yè)協(xié)會方面表示，“這一政策意味著整車企業(yè)長期以來在汽車售后維修市場的壟斷被打破，維修渠道的多元化將給消費者帶來實實在在的好處。”車企公開汽車維修技術資料和配件渠道，消費者在汽車售后花費的成本將會降低，普通修理廠車輛維修質量將更有保障。與此同時，現有4S店客戶不可避免地大批分流，4S店將很難維持過去的運作模式，縮減規(guī)模、降低維修價格幾乎成為唯一出路，最終消費者將從中受益。

　　更值得關注的是，《意見》鼓勵大型企業(yè)建立配件集中采購平臺、鈑噴中心等專業(yè)化支持體系，提升企業(yè)運作效率和效益。維修廠今后將會朝著規(guī)?；⑵放苹较虬l(fā)展，實現連鎖經營，從而推動整個維修行業(yè)的轉型升級。

　　由于4S店和汽車廠家有著千絲萬縷的利益瓜葛，《意見》新規(guī)也仍處于信息普及階段，離消費者真正受益還有很長的路要走。專家表示，要盡快建立第三方機構，并完善相關細則，借鑒國外經驗，組建社會組織參與監(jiān)管，只有這樣《意見》規(guī)定才有可能真正落到實處。不少車主也表示，有新規(guī)出臺來規(guī)范市場當然是好事兒，但真正落實起來可沒那么容易。且不說該《意見》的執(zhí)行成本有多高，“如果各種假冒偽劣被懲處的力度跟不上，再好的規(guī)定也難免會流于‘雞肋’”。

　　市場反應

　　4S店降價拼服務最高降幅35%

　　在以往的維修中，4S店售后維修最大的“王牌”就是原廠配件和廠家維修技術，如果這兩個王牌失去，4S店的優(yōu)勢將大大減弱。“以前為了清理庫存，銷售方面即使賠錢，也能拿售后找齊?！兑庖姟穲?zhí)行后，就不敢這樣虧本走量了，畢竟售后利潤空間被大大壓縮了。”某合資品牌4S店售后經理姚先生告訴記者，現在的車主購車，也會對比保養(yǎng)的價格以及維修零部件的價格。特別是中國保險行業(yè)協(xié)會、中國汽車維修協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了常見車型“零整比”系數研究成果之后，多少會影響消費者的購買。

　　為應對新的市場沖擊，降價和提升服務質量成為本市4S店的兩大利器。“全系零配件已多次降價，最高降幅達到35%，涵蓋品牌下的所有車型。”昨天某進口品牌4S店工作人員表示，為了吸引車主仍然到店維修，公司方面已經頻頻下調了維修和保養(yǎng)的價格；另一合資品牌則從本月起免收部分車型工時費，以吸引車主到店維修保養(yǎng)。

　　面對升級改造后綜合汽維廠的“搶食”，4S店能做的是提升服務。某品牌在本市新開4S店，則有意識地進行錯位經營。“原來的汽車園內的4S店更看重銷售，而新店將發(fā)展重點放在售后服務方面，以優(yōu)質服務留住客戶。”工作人員表示。

　　汽修機構伺機而動憑性價比攬客

　　“不少新客戶來店維修時都會詢問我們能不能提供原廠的配件，如果從明年開始可以從企業(yè)買到配件，那么我們憑借比4S店更低的價格，勢必能夠吸引到更多的客戶選擇我們這類二類的維修廠。”位于咸陽路附近的一家汽修廠老板告訴記者，他們一直在聯(lián)系廠家、汽配城等渠道，等到開放采購時會加大原廠配件的采購力度。