一、《辦法》出臺(tái)的背景
　　根據(jù)《財(cái)政部 商務(wù)部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕121號(hào)）規(guī)定，稅務(wù)總局制定了《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
　　二、《辦法》的主要內(nèi)容
　　《辦法》是在國(guó)家稅務(wù)總局2011年制定的《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第73號(hào)，此文已過有效期）的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了修改完善。主要有以下變化：
　?。ㄒ唬┮罁?jù)現(xiàn)行出口退稅管理規(guī)定，將原研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅認(rèn)定、變更、注銷內(nèi)容修改為備案、變更、撤回；增加了延期申報(bào)申請(qǐng)的辦理及核準(zhǔn)內(nèi)容。
　?。ǘ┰黾恿藢?duì)外資研發(fā)中心因自身?xiàng)l件變化不再符合退稅資格的認(rèn)定條件，停止享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策，并應(yīng)及時(shí)辦理撤回退稅備案等內(nèi)容。
　?。ㄈ┭邪l(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)?fù)硕惖膰?guó)產(chǎn)設(shè)備，自增值稅發(fā)票開具之日起3年內(nèi)，設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移或移作他用的，研發(fā)機(jī)構(gòu)須向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)按規(guī)定計(jì)算補(bǔ)繳已退稅款。