一、《辦法》出臺的背景
　　根據(jù)《財政部 商務(wù)部 國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策的通知》（財稅〔2016〕121號）規(guī)定，稅務(wù)總局制定了《研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
　　二、《辦法》的主要內(nèi)容
　　《辦法》是在國家稅務(wù)總局2011年制定的《研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅管理辦法》（國家稅務(wù)總局公告2011年第73號，此文已過有效期）的基礎(chǔ)上，進行了修改完善。主要有以下變化：
　?。ㄒ唬┮罁?jù)現(xiàn)行出口退稅管理規(guī)定，將原研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅認定、變更、注銷內(nèi)容修改為備案、變更、撤回；增加了延期申報申請的辦理及核準內(nèi)容。
　?。ǘ┰黾恿藢ν赓Y研發(fā)中心因自身條件變化不再符合退稅資格的認定條件，停止享受采購國產(chǎn)設(shè)備退稅政策，并應(yīng)及時辦理撤回退稅備案等內(nèi)容。
　　（三）研發(fā)機構(gòu)采購?fù)硕惖膰a(chǎn)設(shè)備，自增值稅發(fā)票開具之日起3年內(nèi)，設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移或移作他用的，研發(fā)機構(gòu)須向主管國稅機關(guān)按規(guī)定計算補繳已退稅款。