近日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布了對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的乘用車和輕型卡車輪胎反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查損害終裁報(bào)告。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部在上月終裁確定的幅度，中國(guó)輪胎廠商將 被征收14.35%至87.99%的反傾銷稅和20.73%至100.77%的反補(bǔ)貼稅。這也就意味著，今后國(guó)內(nèi)部分輪胎企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)要支付相當(dāng)于產(chǎn) 品價(jià)格1倍多的關(guān)稅。

兩項(xiàng)高關(guān)稅疊加無(wú)疑給生產(chǎn)企業(yè)造成了沉重打擊，有企業(yè)的涉案產(chǎn)品或因此退出美國(guó)市場(chǎng)。

對(duì)此，專家指出，既然美國(guó)對(duì)華“雙反”靴子已經(jīng)落地，當(dāng)事企業(yè)唯有積極應(yīng)對(duì)才是出路。

美國(guó)“雙反”調(diào)查影響顯現(xiàn)

上半年杭州出口輪胎下降17.7%

“美國(guó)市場(chǎng)是我們主要的出口市場(chǎng)，大約占了出口額的四分之一。”昨日，國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)龍頭企業(yè)中策橡膠集團(tuán)有限公司有關(guān)人士接受記者采訪時(shí)也表示，美國(guó)本次對(duì)華輪胎“雙反”案終裁結(jié)果對(duì)企業(yè)影響較大，涉案產(chǎn)品或因此不得不放棄美國(guó)市場(chǎng)。

事實(shí)上，從中國(guó)整個(gè)輪胎行業(yè)來(lái)看，作為全球汽車消費(fèi)大國(guó)的美國(guó)都是出口主要市場(chǎng)，占中國(guó)輪胎出口總數(shù)的四分之一左右，而“乘用車和輕型卡車輪胎”對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴度也比較高。

“影響肯定是很大的，我們了解到有些企業(yè)已經(jīng)因此快要經(jīng)營(yíng)不下去了。”一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，按照這個(gè)終裁結(jié)果，有企業(yè)可能要承擔(dān)超過(guò)100%的“雙反”稅率，大大削弱了在美國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)據(jù)也顯示，自2014年6月，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)輸美乘用車及輕卡車輪胎啟動(dòng)反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查以來(lái)，中國(guó)對(duì)美出口的輪胎量就已經(jīng)出現(xiàn)下降，其中，有的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始減產(chǎn)，有的輪胎貿(mào)易商干脆直接放棄美國(guó)市場(chǎng)。

而從杭州數(shù)據(jù)來(lái)看，據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，杭州出口輪胎23.6億元，同比下降17.7%。

中國(guó)輪胎行業(yè)總“受傷”

專家建議差異化生產(chǎn)

然而，貿(mào)易摩擦對(duì)于中國(guó)輪胎企業(yè)已經(jīng)不是第一次了。

公開(kāi)資料稱，從2001年到2011年，十年間國(guó)外對(duì)中國(guó)輪胎行業(yè)發(fā)起了12次反傾銷。尤其是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，中國(guó)輪胎企業(yè)不僅遭遇“反 傾銷”調(diào)查，還承受著“特保”壓力，即“特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制”和“特殊保障措施”的壓力。只是未料想，3年特保案期間剛到，“雙反”調(diào)查又跟進(jìn)。

無(wú)怪乎，今年1月份，杭州中策橡膠有限公司董事長(zhǎng)沈金榮“對(duì)全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及走向的判斷與預(yù)期”作出“一般，因?yàn)閯?dòng)不動(dòng)有反傾銷”的回答。

為什么中國(guó)輪胎行業(yè)總是“很受傷”？在杭州市社科院經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)、研究員周旭霞看來(lái)，這和中國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)際社會(huì)壓力陡增有一定的關(guān)系。

在商務(wù)部本月召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人也表示，目前，中國(guó)仍是國(guó)際上貿(mào)易救濟(jì)設(shè)限的首要目標(biāo)國(guó)。上半年，中國(guó)共計(jì)遭遇14個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)起的貿(mào)易 救濟(jì)調(diào)查37起，其中反傾銷案件32起，反補(bǔ)貼案件4起，保障措施1起。而且，除了近三年來(lái)光伏、輪胎等工業(yè)制成品在全球主要出口市場(chǎng)連續(xù)遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào) 查后，涉及實(shí)用新型等專利糾紛的機(jī)電、輕工、醫(yī)藥等產(chǎn)品也頻繁遭遇相關(guān)國(guó)家調(diào)查。

對(duì)此，周旭霞認(rèn)為，涉及企業(yè)不必過(guò)于灰心，只要產(chǎn)品足夠創(chuàng)新，與一般產(chǎn)品保持差異化也能獲得相當(dāng)?shù)睦麧?rùn)。

“就像蘋果手機(jī)一樣，即使它的價(jià)格比國(guó)內(nèi)手機(jī)普遍高了不少，但很多用戶還是會(huì)買它的賬。”周旭霞指出，首先，任何行業(yè)都有創(chuàng)新空間。就輪胎產(chǎn)品而言，如何增加它的防滑度，如何保證在極端天氣下使用正常，如何提高耐磨程度等等，都是國(guó)內(nèi)企業(yè)需要思考的方向。

其次，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整銷售份額。例如，隨著國(guó)內(nèi)私家車保有量的增加，相關(guān)企業(yè)可以考慮將市場(chǎng)份額轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，以此拉動(dòng)內(nèi)需；另外，“一帶一路”戰(zhàn)略落地也可以促成企業(yè)適當(dāng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。

最后，周旭霞還建議國(guó)內(nèi)輪胎出口企業(yè)在當(dāng)前情形下應(yīng)通過(guò)抱團(tuán)取暖，一起走出困境。