2016年全國(guó)“兩會(huì)”開(kāi)幕以來(lái)，各種熱點(diǎn)問(wèn)題受到很大關(guān)注，而作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的汽車行業(yè)來(lái)說(shuō)，更是受到了兩會(huì)代表委員們一如既往的熱 議。而對(duì)于汽車業(yè)來(lái)說(shuō)，各位代表、委員們的提案、議案將對(duì)今后汽車業(yè)的政策制定產(chǎn)生影響，那些代表、委員們的提案、議案也共同描繪出汽車行業(yè)未來(lái)五年的發(fā) 展藍(lán)圖。
    李書(shū)福：加快自動(dòng)駕駛立法
    “自動(dòng)駕駛僅靠汽車企業(yè)的努力是不夠的。未來(lái)自動(dòng)駕駛需要將車與人、車與車、車與移動(dòng)設(shè)備、車與城市道路系統(tǒng)，通過(guò)云服務(wù)、大數(shù)據(jù)交換鏈接在一起， 相關(guān)法規(guī)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如果跟不上，一切都會(huì)前功盡棄。如何實(shí)現(xiàn)汽車在駕駛過(guò)程和城市道路系統(tǒng)的自動(dòng)溝通，這需要車企和政府部門(mén)的共同努力。”在今年 全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福的提案是：加快自動(dòng)駕駛立法。
    李書(shū)福表示，自動(dòng)駕駛對(duì)中國(guó)汽車行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，中國(guó)具有自身的復(fù)雜性和獨(dú)特性，因此建議我國(guó)應(yīng)盡早開(kāi)始對(duì)自動(dòng)駕駛立法的考慮。他 說(shuō)，雖然國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)可供借鑒，但也需要制定符合自身情況的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。尤其需要考慮中國(guó)路況的復(fù)雜程度，包括道路設(shè)施、路面車輛類型、行人、信 號(hào)措施、汽車社會(huì)化發(fā)展的初始階段等。
    李書(shū)福建議，在為自動(dòng)駕駛立法時(shí)，要研究分析我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)，識(shí)別并著手修改阻礙自動(dòng)駕駛發(fā)展的相關(guān)條款。政府要引導(dǎo)汽車廠家或零部件供應(yīng)商以 及大學(xué)科研機(jī)構(gòu)重視用戶體驗(yàn)，開(kāi)發(fā)出來(lái)的自動(dòng)駕駛技術(shù)一定要能夠提供更好的用戶體驗(yàn)，而不是更復(fù)雜的車內(nèi)操作體驗(yàn)，從而為推廣自動(dòng)駕駛奠定良好的用戶基 礎(chǔ)。
    李書(shū)福說(shuō)：“加快自動(dòng)駕駛立法步伐，有助于樹(shù)立中國(guó)自動(dòng)駕駛行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)投資。而且，能夠憑借相關(guān)立法和行業(yè)規(guī)范的確立，最大化促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在‘中國(guó)制造2025’大戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)國(guó)際舞臺(tái)上的彎道超車。”
    鐘發(fā)平：加速推廣混動(dòng)車型
    在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表、科力遠(yuǎn)董事長(zhǎng)鐘發(fā)平的議案是《關(guān)于加速推廣和普及混合動(dòng)力車的建議》。值得注意的是，這已經(jīng)是其連續(xù)第三年針對(duì)混合動(dòng)力車型提出議案。
    在鐘發(fā)平看來(lái)，目前存在一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展和普及推廣混合動(dòng)力的不利因素，主要表現(xiàn)在：一是國(guó)家政策對(duì)新能源汽車購(gòu)車補(bǔ)貼巨大、對(duì)研發(fā)與充電配套設(shè)施 產(chǎn)業(yè)投資補(bǔ)貼巨大，而對(duì)節(jié)能汽車購(gòu)車補(bǔ)貼為零、對(duì)混合動(dòng)力研發(fā)相對(duì)比較少，無(wú)法與新能源汽車同等競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)相關(guān)政策，國(guó)家對(duì)新能源汽車面向2020年 500萬(wàn)輛目標(biāo)，據(jù)推廣數(shù)據(jù)設(shè)置充電獎(jiǎng)勵(lì)，新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼為1000萬(wàn)-1.2億元，新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅，以上政策混合動(dòng)力汽車都 沒(méi)有相應(yīng)優(yōu)惠政策。二是混合動(dòng)力汽車成本相比傳統(tǒng)燃油汽車偏高3萬(wàn)元左右，與傳統(tǒng)燃油車輛的完全競(jìng)爭(zhēng)能力稍顯不足，但混合動(dòng)力技術(shù)帶來(lái)的節(jié)能減排貢獻(xiàn)是明 顯的。
    鐘發(fā)平建議，國(guó)家應(yīng)從節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)考慮出發(fā)，加大混合動(dòng)力產(chǎn)業(yè)的扶持力度，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的完全市場(chǎng)化。“無(wú)論是從技術(shù)還是從消 費(fèi)者認(rèn)知度來(lái)說(shuō)，混合動(dòng)力都已經(jīng)具備成熟的產(chǎn)業(yè)化條件。”鐘發(fā)平認(rèn)為，在中國(guó)城市公共交通領(lǐng)域大力率先示范推廣自主品牌混合動(dòng)力汽車，享受免搖號(hào)政策。
    鐘發(fā)平指出，發(fā)展混合動(dòng)力汽車不需要改變?cè)械钠嚬I(yè)體系，不需要投入大量資金興建充電站等設(shè)施，不再額外消耗外界電能，特別適合城市擁堵的道路狀況，可大規(guī)模商業(yè)推廣。