千呼萬喚過后，網(wǎng)約車新政11月1日正式落地。新政實施首日，出租車、快車、專車等司機(jī)安穩(wěn)接單，各大平臺紛紛回應(yīng)將積極配合新政落地，網(wǎng)約車市場一派祥和，曾被視為“一石驚起千層浪”的場面并未出現(xiàn)。“溫馨”的局面下，一度競爭處于劣勢的出租車變“香餑餑”：由于平臺主動派單，司機(jī)訂單翻番、收入大漲。網(wǎng)約車平臺頻頻示好的出租車成為新政落地首日最大贏家。

平穩(wěn)落地

網(wǎng)約車合法化這一歷史性的時刻終于到來。11月1日，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》正式施行，網(wǎng)約車這一新興的出行方式自此進(jìn)入法治軌道。對此，網(wǎng)約車平臺紛紛拋出橄欖枝表示將積極配合新政落地。

滴滴出行方面表示，在過去三周各地網(wǎng)約車實施細(xì)則征求意見期間，平臺積極與各地主管部門溝通匯報，梳理了具體意見。未來會進(jìn)一步與各級主管部門溝通交流，爭取使民眾出行得到最大滿足；神州專車方面表示，部分城市已出臺網(wǎng)約車細(xì)則征求意見稿，但正式管理辦法尚未公布，待各地細(xì)則公布后，平臺將按照具體要求做調(diào)整和改進(jìn)。目前，神州專車的車輛基本符合各地網(wǎng)約車對車輛的要求；易到方面表示，網(wǎng)約車新政給予了行業(yè)合法身份地位，也對行業(yè)提出了更高的要求。易到始終積極倡導(dǎo)依法合規(guī)經(jīng)營，易到正按照新政的要求積極開展資質(zhì)申請，并對現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化為用戶提供更加安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。

北京商報記者了解到，除國家層面的網(wǎng)約車新政正式落地外，包括杭州、寧波等地于10月31日即新政前一日公布網(wǎng)約車新政落地細(xì)則，其中，杭州、寧波均設(shè)置4個月的過渡期，過渡期間，各網(wǎng)約車平臺要開展清理規(guī)范工作。過渡期滿后，相關(guān)部門將開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)肅查處無證、違法經(jīng)營行為。值得注意的是，此前關(guān)注度最高、新政征求意見稿爭議較激烈的北京、上海等地在11月1日前并未落地相關(guān)網(wǎng)約車新政細(xì)則。

出租車訂單猛增

借著網(wǎng)約車新政平穩(wěn)落地的愉快氛圍，出租車司機(jī)找回了久違的輕松感。北京市天樂出租汽車有限公司的林師傅表示，最近半個月以來，出租車訂單翻倍增長，隨之收入也大幅增加。此前，滴滴快車、人民優(yōu)步補(bǔ)貼盛行時，出租車訂單最差，辛苦一天10余個小時只能有300多元的營收，最近一段時間的營收則基本保持在1000元左右。

三元出租汽車有限公司許師傅10月31日晚間對北京商報記者表示，11月1日，網(wǎng)約車新政將正式實施，不少消費(fèi)者已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向出租車，特別是去機(jī)場、火車站的需求特別大。許師傅說：“今天晚上訂單特別多，都是預(yù)訂明天一早去機(jī)場的訂單。我剛剛出車不到4個小時時間，現(xiàn)在已經(jīng)有將近400元的營收，現(xiàn)在準(zhǔn)備提前收車回家。”

北京商報記者乘坐許師傅出租車粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，乘車期間，許師傅的滴滴出行App一直有訂單呼叫，以每單播報時間10秒計算，40分鐘行程內(nèi)，許師傅至少接到240單叫車請求，不過，許師傅一單未接。許師傅認(rèn)為，新政即將落地，網(wǎng)約車平臺把不少快車訂單轉(zhuǎn)到了出租車業(yè)務(wù)上，這也是新政前夜出租車訂單猛增的原因之一。

巨頭示好

網(wǎng)約車與巡游出租車之間的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，被看做是網(wǎng)約車企業(yè)向出租車示好。北京商報記者了解到，今年9月，滴滴出行方面表示，將把網(wǎng)約車訂單導(dǎo)給出租車司機(jī)，出租車司機(jī)可以接到快車、專車等訂單，目前，平臺已經(jīng)和北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都等十余個城市的近五十家出租車企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作。滴滴出行嘗試讓出租車開始接快車訂單和專車訂單，告別“少活”階段。滴滴出行副總裁、滴滴政策研究院院長張貝指出，滴滴正在從技術(shù)融合、服務(wù)融合、流量融合三個方面進(jìn)行探索，試圖把網(wǎng)約車的制度優(yōu)勢、管理模式以及應(yīng)用成熟的技術(shù)經(jīng)驗，逐步融合到出租車體系中。此外，滴滴出行也宣布將投入1億元建立出租車與網(wǎng)約車融合發(fā)展基金，用于對出租車服務(wù)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行資金補(bǔ)貼。

新政環(huán)境下，網(wǎng)約車增量遇阻，最大限度的開發(fā)存量商機(jī)成為最好的選擇。以北京市場為例，官方數(shù)據(jù)顯示，北京目前擁有71000余量巡游出租車，如何做好合規(guī)的巡游出租車轉(zhuǎn)作網(wǎng)約車成為網(wǎng)約車未來的重要課題。除激活存量轉(zhuǎn)化之外，引入合規(guī)的出租車公司也是不錯的選擇。北京商報記者了解，今年4月，滴滴出行與海博出租進(jìn)行合作，首批500輛海博網(wǎng)約車加盟滴滴專車，線下車輛、司機(jī)和運(yùn)營資質(zhì)由海博負(fù)責(zé)，而線上訂單派接、用戶運(yùn)營、支付等由滴滴出行負(fù)責(zé)，司機(jī)不需繳納“份子錢”，每月只需上交公司少量的管理費(fèi)。去年，易到與海爾產(chǎn)業(yè)金融共同組建海易出行，業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要包括網(wǎng)絡(luò)約租車平臺線下資產(chǎn)管理、針對個人的以租代購汽車消費(fèi)模式創(chuàng)新以及針對汽車租賃企業(yè)的融資管理服務(wù)等。此外，滴滴出行計劃未來在合適的時機(jī)，圍繞新能源汽車銷售及牌照、汽車后市場、定制巴士、企業(yè)用車、政務(wù)用車等方面與出租車公司進(jìn)行更加深入的戰(zhàn)略合作。

難點仍在

從杭州、寧波等已經(jīng)落地網(wǎng)約車新政細(xì)則的先例來看，北京、上海等一線城市也很有可能給予新政細(xì)則落地一定的緩沖期。一位不愿具名的網(wǎng)約車平臺負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)約車在國內(nèi)發(fā)展不足2年時間，配套監(jiān)管政策出臺具有重大的歷史意義，但網(wǎng)約車新政細(xì)則涉及到消費(fèi)者出行需求、城市交通發(fā)展等眾多方面，各地方網(wǎng)約車細(xì)則一定會是以暫行辦法開始，后續(xù)慢慢修改完善。

在眾多業(yè)內(nèi)分析人士看來，即便網(wǎng)約車政策未來有在多個細(xì)節(jié)出現(xiàn)微調(diào)的可能，但在北京、上海等一線城市，“京人京車、滬人滬車”的基本條件不會放開，因此，本輪出臺的網(wǎng)約車細(xì)則變化不大。

不過，戶籍、車牌等方面的嚴(yán)控也意味著該政策落地困難和阻力不小。上述不愿具名的網(wǎng)約車平臺負(fù)責(zé)人表示，如果政策以征求意見稿版本出臺，政策執(zhí)行層面壓力不小。11月之前，網(wǎng)約車一直以不合法的身份穿梭在城市內(nèi)，新政出臺只是讓一小部分合法的網(wǎng)約車明確合法化，大部分司機(jī)仍以非法的身份開網(wǎng)約車?yán)碚撋鲜强尚械?，因此，政策落地后，?zhí)法部門壓力不小。

11月1日，包括北京商報、新浪、網(wǎng)易等在內(nèi)的媒體調(diào)查情況顯示，新政首日，各個網(wǎng)約車平臺仍然為快車、專車派單，采用私家車掛靠形式的網(wǎng)約車并未受網(wǎng)約車新政影響。不過，人民優(yōu)步司機(jī)汪師傅對北京商報記者表示，最近一段時間處于政策“敏感期”，司機(jī)們對機(jī)場、火車站等地帶都避而遠(yuǎn)之，“明知已經(jīng)不合法再硬創(chuàng)‘紅線’，肯定被罰，不過公司說了被抓，公司可以報銷。”汪師傅補(bǔ)充道。