“新能源汽車僅適合在北、上、廣、深等國(guó)內(nèi)一線城市大規(guī)模推廣應(yīng)用。”也許這種看法將在幾年內(nèi)被改變。日前，隨著濮陽(yáng)、平?jīng)觥⑦B云港、駐馬店等中小城市陸續(xù)推出新能源汽車?yán)谜撸木€城市的新能源汽車推廣正在掀起一輪熱潮。
　　■目標(biāo)規(guī)劃很明確
　　最近發(fā)布的一項(xiàng)新能源汽車推廣政策來(lái)自于河南省駐馬店市發(fā)布的《駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)駐馬店市加快新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）。《中國(guó)汽車報(bào)》記者注意到，同國(guó)內(nèi)多數(shù)三四線城市所出臺(tái)的政策類似，該《通知》詳細(xì)規(guī)定了今后五年該市新能源汽車每年保有量，以及充電樁建設(shè)數(shù)量等。
　　記者看到，在《通知》中，明確了2016~2020年，駐馬店全市推廣新能源汽車分別不低于1000輛、1230輛、1570輛、2130輛、2800輛，且推廣的新能源汽車數(shù)量占全市新增及更新的汽車總量比例不低于1.5%、2%、3%、4%、5%。此外，2016~2020年該市新增及更換的公交車中，新能源公交車比重要分別達(dá)到60%、70%、80%、90%、100%。
　　“在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，新能源汽車的銷售數(shù)據(jù)僅由北、上、廣、深等國(guó)內(nèi)一線城市貢獻(xiàn)，而三四線城市的新能源市場(chǎng)似乎剛剛才開(kāi)始‘破冰’。新能源汽車目前仍沒(méi)有完全擺脫‘政策市’的依賴，地方性政策對(duì)其銷量的影響依然很大，所以一旦三四線城市在相關(guān)鼓勵(lì)政策中明確了具體推廣數(shù)量，新能源汽車‘火勢(shì)’范圍勢(shì)必將得以擴(kuò)大。”上海市萬(wàn)幫新能源體驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人沈鵬（化名）告訴《中國(guó)汽車報(bào)》記者。
　　與駐馬店市類似的還有河南省濮陽(yáng)市于本月出臺(tái)的《濮陽(yáng)市新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施方案》，其中規(guī)定：“2016~2020年，全市推廣新能源汽車分別不低于1100輛、1350輛、1720輛、2320輛、3100輛（22%、27%、36%、32%），且推廣的新能源汽車數(shù)量占全市新增及更新的汽車總量比例不低于1.5％、2％、3％、4％、5％。”
　　此外，浙江寧波等城市也對(duì)外公布了近五年的新能源推廣方案。寧波市計(jì)劃在2016~2020年，累計(jì)推廣新能源汽車8525輛。
　　顯然，國(guó)內(nèi)三四線城市正在以逐年遞增的方式，加大新能源汽車的推廣應(yīng)用力度。
　　■推廣熱拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)
　　對(duì)于這股正在悄然興起的“推廣熱”，奇瑞新能源公司總經(jīng)理高立新分析原因時(shí)認(rèn)為：“不少地方政府希望把新能源汽車視為一個(gè)可以有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，為吸引新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y或者辦廠，所以出臺(tái)了相關(guān)利好政策。”
　　地方城市希望通過(guò)新能源汽車來(lái)推動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)也表達(dá)了相同看法，他表示：“作為一個(gè)近幾年才興起的產(chǎn)業(yè)，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性比較強(qiáng)，由此會(huì)帶來(lái)不少市場(chǎng)機(jī)遇，很多城市為了選擇一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和突破口，就瞄準(zhǔn)了新能源汽車這一塊市場(chǎng)。事實(shí)上，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用的確也比較明顯，尤其上游的電池零部件、充電設(shè)施建設(shè)等諸多產(chǎn)業(yè)。”
　　《中國(guó)汽車報(bào)》記者在《通知》中看到，駐馬店市為配套新能源汽車推廣，計(jì)劃今年全市建成城市充電站9座，移動(dòng)充電站（車）2座，公共充電樁120個(gè)。到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，以滿足1萬(wàn)輛左右電動(dòng)汽車的充電需求。
　　高立新表示：“為實(shí)現(xiàn)新能源汽車在國(guó)內(nèi)三四線城市的長(zhǎng)足發(fā)展，地方政府就應(yīng)該從全產(chǎn)業(yè)鏈角度進(jìn)行新能源汽車推廣工作部署，從能源、環(huán)保、制造、交通、信息化等多領(lǐng)域推出支持政策，全方位地提升新能源汽車市場(chǎng)化進(jìn)程。”
　　除了私家車領(lǐng)域外，三四線城市的公交電動(dòng)化也成為大趨勢(shì)。崔東樹(shù)表示：“公交車被視作城市的名片，公交方面電動(dòng)化除環(huán)境方面的考慮外，還可以作為一個(gè)城市的形象工程，以改善城市面貌。”
　　■車企看好新市場(chǎng)
　　北汽新能源營(yíng)銷公司總經(jīng)理張勇此前在接受記者采訪時(shí)曾表示，一線城市的消費(fèi)者接受了新能源汽車之后，市場(chǎng)效應(yīng)會(huì)隨之慢慢形成，并向二、三、四線城市梯次轉(zhuǎn)移。北汽新能源除了在上海、廣州、深圳等城市“深耕”外，會(huì)嘗試進(jìn)入一個(gè)新的市場(chǎng)，即廣大三四線城市以及農(nóng)村地區(qū)。
　　這表明，國(guó)內(nèi)新能源汽車企業(yè)早已注意到這塊有著巨大潛力的市場(chǎng)。高立新表示：“通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三四線城市對(duì)分時(shí)租賃這種模式的接受度很高，奇瑞選擇了與分時(shí)租賃公司合作的方式對(duì)其進(jìn)行市場(chǎng)拓展。近期在廣州車展上亮相的S51EV車型，主要投放目標(biāo)正是國(guó)內(nèi)三四線城市的分時(shí)租賃市場(chǎng)。”
　　崔東樹(shù)認(rèn)為：“相對(duì)于北京等大型城市而言，國(guó)內(nèi)三四線城市擁有更為有利的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，比如土地成本低、使用半徑小、中老年群體大、充電便利性高，十分適合推廣新能源汽車。”對(duì)此，沈鵬也表示贊同：“新能源汽車的消費(fèi)對(duì)象還是屬于普通大眾群體，十萬(wàn)左右的汽車售價(jià)對(duì)于三四線城市居民的購(gòu)買力來(lái)說(shuō)并不困難。況且，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，新能源汽車不存在充電難的問(wèn)題。”
　　當(dāng)下，國(guó)內(nèi)整個(gè)汽車市場(chǎng)的發(fā)展方向都轉(zhuǎn)向了三四線城市，普通城鎮(zhèn)居民對(duì)汽車的需求甚至超過(guò)了一線城市，而處于這一階段的新能源汽車也正好迎合了這一趨勢(shì)。沈鵬表示：“在經(jīng)濟(jì)水平不及一線城市的情況下，新能源汽車推廣政策所帶來(lái)的一些補(bǔ)貼紅利、交通特權(quán)和便利的配套設(shè)施等，讓三四線城市居民更樂(lè)于接受使用成本更低的新能源汽車。”
　　在近期舉辦的廣州車展期間，以大眾、豐田為代表的外資車企紛紛提出了大力發(fā)展電動(dòng)汽車的愿景，例如大眾提出計(jì)劃到2020年，大眾汽車（中國(guó)）在中國(guó)市場(chǎng)的新能源汽車年銷量能達(dá)到40萬(wàn)輛。對(duì)此一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)汽車報(bào)》記者：“其信心很大一部分是來(lái)源于對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的樂(lè)觀估計(jì)。在相關(guān)補(bǔ)貼逐年退坡、自主品牌逐漸失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)的未來(lái)幾年，預(yù)計(jì)將有很多合資品牌的新能源汽車進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而三四線城市也正是它們主攻的方向。”