50萬與80萬是對(duì)我國新能源市場2016年總結(jié)與2017年預(yù)判。

2月8日，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長許艷華召開記者發(fā)布會(huì)，對(duì)2016年與2017年新能源市場給出了以上兩個(gè)數(shù)字。

2016年我國新能源汽車銷量居世界第一

如果以上數(shù)字并不能夠充分說明我國新能源汽車市場現(xiàn)狀，則可以看看中汽協(xié)發(fā)布的這樣一組數(shù)。

2016年，我國新能源汽車銷量達(dá)到50.7萬輛，同比增速達(dá)53%，新能源汽車銷量占我國汽車市場總銷量1.8%，高于預(yù)期1.5%。

與其他國家的新能源汽車銷售相比，我國市場優(yōu)勢明顯。“2016年，我國新能源汽車銷量占全球新能源車總量40%，排名世界第一，第二名是美國，16萬輛。”許艷華說。

同時(shí)，充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展也走在世界前列，根據(jù)充電聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，截止目前為止，我國公共充電設(shè)施數(shù)量為15萬，而排名第二與第三的是美國與日本，數(shù)量分別為5萬、4萬。

根據(jù)協(xié)會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2016年我國新能源乘用車共70多款，主流車型動(dòng)力性、能效有明顯改善，電池能量密度、電機(jī)性能提升，整車百公里行駛成本下降。

由于政策及時(shí)出臺(tái)、管理體系趨于完善，我國新能源汽車市場的發(fā)展優(yōu)勢明顯，“要保持這種優(yōu)勢，政策力、制度力、市場力要實(shí)現(xiàn)三力合一。”許艷華說，這將加快促進(jìn)新能源汽車由政策驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動(dòng)為主。

許艷華

下調(diào)2018-2020年新能源比例積分

針對(duì)政策力，許艷華重點(diǎn)解讀了去年9月工信部發(fā)布的《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行達(dá)標(biāo)管理暫行辦法》征求意見稿，中汽協(xié)認(rèn)為，油耗法與新能源積分政策并行管理十分必要。“車企已經(jīng)陸續(xù)提交完意見，協(xié)會(huì)希望政策盡快出臺(tái)，否則，企業(yè)開發(fā)和商業(yè)計(jì)劃難以敲定。”許艷華說。

經(jīng)過中汽協(xié)對(duì)主流車企調(diào)研，目前車企反饋的核心爭議主要集中在兩個(gè)方面:

一是對(duì)于意見稿中提出的新能源汽車積分年度比例要求，2018至2020年，新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%、12%。（2016和2017年度，對(duì)新能源汽車積分比例不做考核。）

綜合2016年新能源汽車行業(yè)發(fā)展情況，中汽協(xié)評(píng)估實(shí)際積分值為3%,要想實(shí)現(xiàn)2018年-2020年的目標(biāo)，難度比較大。

對(duì)于油耗法與新能源積分政策并行管理，大眾汽車集團(tuán)中國總裁兼CEO海茲曼在百人會(huì)上表示認(rèn)同，“從純粹的政策角度出發(fā)，是完全可行的”。但海茲曼也提到，假設(shè)要實(shí)現(xiàn) 2018 年的積分要求，大眾汽車就必須投入一大筆資金用于現(xiàn)有技術(shù)在中國的快速應(yīng)用上。

考慮到目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性與企業(yè)意見，中汽協(xié)建議根據(jù)各主流企業(yè)意見與可實(shí)現(xiàn)性角度，中汽協(xié)認(rèn)為將比例降低為5%、8%、12%更合適，并允許2018年、2019年負(fù)積分可延遲一年抵償。

二是針對(duì)意見稿中提出燃油消耗量積分與新能源汽車積分不可逆向抵償，企業(yè)提出希望油耗量正積分可以抵償新能源負(fù)積分。（企業(yè)平均燃料消耗量積分為企業(yè)平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)值與實(shí)際值的差額與年度車型核算數(shù)量的積。實(shí)際值低于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為正積分，高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為負(fù)積分。）

中汽協(xié)并不贊同這一提議，并認(rèn)為與傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車減排作用更大，逆向抵償則會(huì)給阻礙新能源市場發(fā)展進(jìn)程，給市場發(fā)展會(huì)帶來負(fù)面作用。

目前國際企業(yè)已經(jīng)釋放出摩拳擦掌，大舉進(jìn)軍我國新能源車市場的信號(hào)，2016年，大眾、寶馬、奔馳、通用、豐田、本田、日產(chǎn)、福特、沃爾沃等外資車企紛紛發(fā)布中國新能源汽車戰(zhàn)略，許艷華認(rèn)為， 鑒于國際企業(yè)的動(dòng)作，國內(nèi)企業(yè)必須加快腳步前行。

預(yù)計(jì)到2025年，我國新能源汽車市場可以實(shí)現(xiàn)從政策驅(qū)動(dòng)向市場驅(qū)動(dòng)，前提是政策大幅度退坡，新能源汽車性價(jià)比比傳統(tǒng)車更有優(yōu)勢；充電基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足充電需求。

鑒于我國新能源補(bǔ)貼即將在2020年完全退坡，中汽協(xié)提出，在2020-2025年，財(cái)政支持政策不要出現(xiàn)完全斷崖，給予市場過渡期，補(bǔ)貼從供給端過渡到需求端。“給予如費(fèi)者購買與使用新能源汽車給予補(bǔ)貼，增加傳統(tǒng)汽車使用成本都是可行的辦法。”許艷華說。

而對(duì)于2017年新能源市場發(fā)展，中汽協(xié)做出了預(yù)判：市場依預(yù)計(jì)銷量會(huì)達(dá)到80萬左右；乘用車的消費(fèi)進(jìn)一步增強(qiáng)，預(yù)計(jì)占比會(huì)突破70%的(2016年約65%)；長里程純電動(dòng)汽車消費(fèi)需求進(jìn)一步提高，市場主流產(chǎn)品續(xù)航將達(dá)到200-400公里；充電基礎(chǔ)設(shè)施及快充技術(shù)得到快速發(fā)展。