?趙幸芝：加快搭建數(shù)字汽車生態(tài)，推動信用交通體系建設(shè)
——記商務(wù)部中國汽車改裝用品協(xié)會專業(yè)市場分會常務(wù)副會長、中國汽車服務(wù)業(yè)委員會副會長、中機維改交通信息管理中心主任、中機維改人才服務(wù)中心主任趙幸芝
在互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)應(yīng)用快速發(fā)展的環(huán)境中，政企協(xié)同合作已成為政府工作的重要組成部分。因此，如何將互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)與社會治理結(jié)合起來以實現(xiàn)協(xié)同共建共治，已成為一個非常重要的研究課題。運用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”提升政務(wù)服務(wù)能力：一是要加強頂層設(shè)計， 建設(shè)政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的多元化平臺；二是要加強互聯(lián)互通， 打通政企數(shù)據(jù)信息的交互共享；三是要充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)， 實現(xiàn)政府決策的科學(xué)化和合理化。“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”代表了一種新的經(jīng)濟形式，指的是基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合，也是數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相融合賦能產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的一種體現(xiàn)。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)要素，更新業(yè)務(wù)系統(tǒng)和重組業(yè)務(wù)模型，實現(xiàn)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級。政企協(xié)作滿足官方和民間組織既定范圍內(nèi)的公共需求，有效地保障公眾的合法權(quán)益。
為此，由商務(wù)部中國汽車改裝用品協(xié)會專業(yè)市場分會常務(wù)副會長、中國汽車服務(wù)業(yè)委員會副會長趙幸芝牽頭，先后成立中機維改交通信息管理中心有限公司和中機維改人才服務(wù)中心有限公司，經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)、工業(yè)和信息化部和人力資源和社會保障部備案許可、公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局備案公示，成功搭建“全國機動車輛交通信息管理公共服務(wù)平臺”、“全國機動車全產(chǎn)業(yè)鏈備案追溯信息公共服務(wù)平臺”、“全國機動車維修改裝備案追溯平臺+五套應(yīng)用操作系統(tǒng)+app系統(tǒng)”、“全國職業(yè)技能人才評價教培信息公共服務(wù)平臺+四套應(yīng)用操作系統(tǒng)+app系統(tǒng)”、“國機信用評價信息公示服務(wù)平臺”、“全國機動車輛交通運輸安全預(yù)警可視化監(jiān)管平臺（測試中）”，以及擴展籌建的其他全國性平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)分析工具與協(xié)同共治理念與系統(tǒng)應(yīng)用，融合社會多元主體的力量，實現(xiàn)協(xié)同共治能力的提升，達(dá)到政企協(xié)同合作興邦強國的目標(biāo)。
全國機動車輛交通信息管理公共服務(wù)平臺，由工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)網(wǎng)審批，予以行政許可備案；經(jīng)由國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布公告《（國）名內(nèi)告字[2021]第150933號、（國）名內(nèi)設(shè)字[2021]第109079號》予以批準(zhǔn)注冊登記，中機維改交通信息管理中心負(fù)責(zé)搭建運維，平臺主要負(fù)責(zé)機動車全產(chǎn)業(yè)鏈信息和交通信息動態(tài)的匯總與發(fā)布工作，并與“全國機動車輛交通運輸安全預(yù)警可視化監(jiān)管平臺”數(shù)據(jù)互聯(lián)，及時發(fā)布車輛安全預(yù)警提示與安全信息動態(tài)。
全國機動車全產(chǎn)業(yè)鏈備案追溯信息公共服務(wù)平臺，經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)網(wǎng)審批，予以行政許可備案；由中機維改交通信息管理中心設(shè)計開發(fā)并負(fù)責(zé)管理和運維工作，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展機動車全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、版權(quán)、銷售、維修、改裝、裝配、售后、流通等環(huán)節(jié)備案溯源信息的數(shù)據(jù)收集、匯總、公示與發(fā)布工作。
全國機動車維修改裝備案追溯平臺，經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)網(wǎng)審批，予以行政許可備案；由中機維改交通信息管理中心設(shè)計開發(fā)并負(fù)責(zé)管理和運維工作，為推動機動車全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)依托數(shù)字化大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，深入落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95號）相關(guān)精神，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》（國發(fā)〔2018〕3號）的文件要求，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》的統(tǒng)一部署，堅持政府引導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)主體作用，調(diào)動各方面積極性；堅持政府監(jiān)管與社會共治相結(jié)合，創(chuàng)新治理模式，保障消費安全和公共安全的總體要求，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用的大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通操作系統(tǒng)，推進(jìn)我國機動車行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化等全國統(tǒng)一大市場戰(zhàn)略部署的實施，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深入融合性快速健康發(fā)展。
全國機動車維修改裝備案追溯平臺應(yīng)用系統(tǒng)，按照國家對機動車產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機制的有關(guān)規(guī)定，基于平臺開放性融合型、數(shù)據(jù)交換共享的特點，運用機動車全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化大數(shù)據(jù)應(yīng)用操作系統(tǒng)，賦能機動車產(chǎn)品的制造企業(yè)、品牌運營企業(yè)、銷售企業(yè)、維修企業(yè)、車輛用戶、物流運輸企業(yè)、政府監(jiān)管等相關(guān)企事業(yè)單位，實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)用軟件統(tǒng)一、產(chǎn)品編碼標(biāo)識統(tǒng)一、產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、銷售運營模式統(tǒng)一、同質(zhì)產(chǎn)品價格保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、產(chǎn)品銷售三包規(guī)則統(tǒng)一、售后維護標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)信息備案流程統(tǒng)一、維修改裝企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、政府監(jiān)管服務(wù)統(tǒng)一的多維度大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享，共同營造統(tǒng)一化的、高標(biāo)準(zhǔn)的、良性的數(shù)字化經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相融合的營商環(huán)境。
全國職業(yè)技能人才評價教培信息公共服務(wù)平臺，經(jīng)中華人民共和國人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)網(wǎng)審批，予以行政許可備案；由中機維改人才服務(wù)中心設(shè)計開發(fā)并負(fù)責(zé)管理和運維工作，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展互聯(lián)網(wǎng)人力資源供求信息的收集、數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布公示工作。主要從事人力資源培訓(xùn)，人力資源測評，人力資源評估、人力資源管理咨詢、人力資源就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，人力資源服務(wù)外包，特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)，為用人單位和勞動者提供職業(yè)信息介紹服務(wù)，組織開展現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)招聘會，高級人才尋訪服務(wù)，人力資源檔案管理等以及企業(yè)信用管理咨詢，企業(yè)信用調(diào)查和評估，企業(yè)信用評級、企業(yè)信用檔案管理等互聯(lián)網(wǎng)管理和服務(wù)工作?；诼毥唐脚_融合性、開放性、數(shù)據(jù)共享的特點，現(xiàn)公開征集機關(guān)企事業(yè)單位、協(xié)會、商會、學(xué)會、聯(lián)合會、具備職業(yè)能力評價鑒定的發(fā)證單位、培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)院校等單位攜手共建人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、就業(yè)等項目建立協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)深度戰(zhàn)略合作。
全國職教平臺的PC端人才應(yīng)用操作系統(tǒng)、企業(yè)應(yīng)用操作系統(tǒng)、培訓(xùn)院校應(yīng)用操作系統(tǒng)以及人才和企業(yè)的app應(yīng)用系統(tǒng)，以多元化操作系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺，與“國機信用評價信息公示服務(wù)平臺”數(shù)據(jù)互通，來實現(xiàn)機動車全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)與就業(yè)信息互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、信息互通，通過部門聯(lián)動、上下推動、市場帶動，促進(jìn)大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈全面融通，推動大中小企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校等組建一批大中小企業(yè)融通、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)大企業(yè)開展人才交流、培訓(xùn)活動，加強大中小企業(yè)人才、技術(shù)、管理等方面交流，加快數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的聚合發(fā)展。
國機正品商城app，為車輛用戶打造的專屬正品采購商城，匯集全國機動車合格產(chǎn)品，全鏈資質(zhì)認(rèn)證，產(chǎn)品規(guī)格、裝配價格公開透明，實行一車一物一品一碼管理制度，直采產(chǎn)品到店裝配，切實滿足消費者車輛產(chǎn)品的選配和車輛的維護保養(yǎng)以及保險理賠依據(jù)等需求，保障消費者合法權(quán)益和車輛行車安全。
黨中央高度重視信息化發(fā)展，加強頂層設(shè)計、總體布局，為數(shù)字中國建設(shè)指明了發(fā)展方向。近年來，各地開展了各具特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字社會，穩(wěn)步推進(jìn)智慧醫(yī)養(yǎng)、智慧交通、智慧教育、智慧文體、智慧安防等。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要在總結(jié)經(jīng)驗、瞄準(zhǔn)社會需求的基礎(chǔ)上，對加快數(shù)字社會建設(shè)步伐進(jìn)行了全面的戰(zhàn)略部署。
公共服務(wù)直接關(guān)系人民群眾切身利益，是社會建設(shè)的重要內(nèi)容。信息化、智能化、數(shù)字化有助于創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式、提升公共服務(wù)品質(zhì)。要圍繞民生保障重點領(lǐng)域，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、文體、助殘等方面推動數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用。推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)機構(gòu)資源數(shù)字化，加大配套數(shù)據(jù)信息開放共享和應(yīng)用力度。推進(jìn)線上線下公共服務(wù)共同發(fā)展、深度融合，以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新，全面提高運行效率和服務(wù)滿意度。
運用數(shù)字技術(shù)，為滿足人民美好生活需要提供數(shù)字化新場景。一是推進(jìn)購物消費、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類場景數(shù)字化，打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字生活；二是推進(jìn)智慧系統(tǒng)建設(shè)，依托數(shù)字化平臺和線下機構(gòu)相結(jié)合，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟，打造便民惠民智慧服務(wù)圈與社區(qū)治理及公共服務(wù)體系互聯(lián)互通，在交通調(diào)控管理、環(huán)境保護、市場整治、消費安全、治安維穩(wěn)等諸多方面，深化數(shù)字化、智能化技術(shù)應(yīng)用。
必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。貫徹落實“十四五”時期數(shù)字社會建設(shè)重點任務(wù)，需要精心設(shè)計、狠抓落實、扎實推進(jìn)，科學(xué)謀劃數(shù)字社會建設(shè)行動方案，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加快數(shù)字社會建設(shè)的目的是利用數(shù)字技術(shù)造福人民群眾，努力把數(shù)字社會建設(shè)藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。
